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1927年，大革命失敗，白色恐怖籠罩中國(guó)。1928年1月，云南地方實(shí)力派緊跟蔣介石的反共步伐，加大對(duì)中共云南黨組織的鎮(zhèn)壓，搜捕共產(chǎn)黨員、革命群眾和國(guó)民黨左派人士。盡管反動(dòng)政府殘酷鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨人，但由于中共云南地方組織堅(jiān)決執(zhí)行八七會(huì)議決議，把黨的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到工礦農(nóng)村，使共產(chǎn)黨組織在廣大農(nóng)村和工礦企業(yè)得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。到1928年底，云南的黨團(tuán)員從反動(dòng)清黨前的198人，增加到約600人。

斗爭(zhēng)形勢(shì)的迅速發(fā)展，工作局面的漸次展開(kāi)，亟需加強(qiáng)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)。由于中共云南省特委書(shū)記趙祚傳被捕，特委成員吳少默在滇南巡視指導(dǎo)，特委機(jī)關(guān)僅剩吳澄一人主持。“指導(dǎo)機(jī)關(guān)如此殘缺，已經(jīng)影響工作不小。而秋收到了，加入再稽延下去，必定要使工作停頓大部分。”

中共云南省特委原計(jì)劃等參加中共六大的王德三回滇后即召開(kāi)全省黨員代表大會(huì)，但一直得不到六大的消息。關(guān)鍵時(shí)刻，云南省特委根據(jù)1928年5月《中央致云南省臨委信》中要求中共云南臨委召開(kāi)一次擴(kuò)大會(huì)議，產(chǎn)生5人至7人的臨時(shí)省委的指示，決定在蒙自查尼皮召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨云南第一次代表大會(huì)。

會(huì)議定在1928年10月13日召開(kāi)，出席大會(huì)的有省特委委員、迤南區(qū)委委員，蒙自、石屏、馬關(guān)、昆明、易門、鐵路、礦山的代表，指定的工運(yùn)和共青團(tuán)代表，以及剛由中共中央派回云南工作的張舫，共17人。他們或化裝成教書(shū)先生，或打扮成商人，或扮成樸實(shí)的村姑，從各地啟程，陸續(xù)趕至蒙自縣城，最終聚集到查尼皮村。會(huì)場(chǎng)就設(shè)在查尼皮村共產(chǎn)黨員李開(kāi)文家的茅草房里。土墻、開(kāi)了裂的紅土地板、一張四方矮木桌、幾條凳子、一盞馬燈、一口土灶，便是會(huì)場(chǎng)的全部設(shè)施。

10月13日夜晚，茅屋里的火塘燒得很旺，把夜色的冰涼擋在了屋外，一雙年輕的手點(diǎn)亮了馬燈，屋里響起了一陣低沉而雄渾的歌聲。“起來(lái)，饑寒交迫的奴隸！起來(lái)，全世界受苦的人……”17名年輕人圍在火塘周圍，正式召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨云南第一次代表大會(huì)。大家或坐或站，或靠在李開(kāi)文家那簡(jiǎn)陋的木板床上，熱烈卻又小心地討論著。

會(huì)議持續(xù)到14日，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨云南第一次代表大會(huì)決議案》，其中包括《云南現(xiàn)狀與黨的任務(wù)決議案》《組織任務(wù)決議案》《職工運(yùn)動(dòng)決議案》《農(nóng)民運(yùn)動(dòng)決議案》等。大會(huì)還選舉產(chǎn)生了第二屆中共云南臨時(shí)省委，健全和加強(qiáng)了云南共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這次代表大會(huì)，是中共云南地方組織召開(kāi)的第一次全省黨代表大會(huì)，也是中共云南地方組織在新民主主義革命時(shí)期召開(kāi)的唯一的一次黨代表大會(huì)。

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